濮阳市“岗多多”大篷车就业服务经验获国务院就业促进和劳动保护工作领导小组肯定表扬，首创的小微企业融资“黄转绿”帮扶做法在全国作典型发言，整合公共机构屋顶资源建设光伏发电惠企便民经验在全国推广……一项项“国字号”荣誉的背后，是我市纵深推进要素市场化配置改革攻坚行动结出的累累硕果。

近年来，我市坚持市场化改革方向，深入开展要素市场化配置改革攻坚行动，围绕土地、劳动力、资本、技术、数据、绿色低碳六大要素协同发力，促进各类要素资源高效配置，为全市高质量发展注入了强劲动力。

纵深推进土地要素市场化配置改革，持续提升空间资源配置效益。开展存量、低效用地市场化盘活攻坚，建立全域低效用地数据库，分类处置批而未供和闲置土地，土地利用效率稳步提升。积极探索农村集体经营性建设用地入市改革，有效增加村集体收入，为乡村振兴注入源头活水。深化产业用地“标准地”改革，推行先租后让、租让结合、弹性年期、混合产业用地等供给模式，工业项目“标准地”出让占比大幅提高。“五证联发”改革落地见效，工业项目审批时间大幅压缩，有力保障了省市重点项目建设。

畅通劳动力要素流动渠道，夯实产业发展人力支撑。实施劳务品牌三年培育计划，累计培育各类人力资源品牌40余个，带动从业人员超50万人。深化跨区域劳务协作，建成并运营全省首个跨区域家政人力资源综合平台——豫鲁家政人力资源市场，与江苏、山东等地多个城市建立劳务协作关系，吸引大批家政企业签约入驻，有序向京津冀、长三角输出家政人才。深入实施“技能照亮前程”培训行动，大规模开展职业技能培训。打造“4+14+N”零工市场服务体系，建成“家门口”就业点、就业服务站和乡镇零工市场，形成覆盖城乡的就业服务网络。创新“事业留编、企业用人”引才模式，柔性引进一批高层次人才，为产业发展提供智力支撑。

创新资本要素供给方式，提升金融服务实体经济质效。紧扣“6+20”产业链条，持续向新型化工、装备制造等特色优势产业倾斜信贷额度，一大批重点项目获得有力资金支持。常态化开展银企对接活动，用活小微企业融资协调机制。积极推动资本市场融资，科茂威成功在新三板挂牌。濮阳县成功入选中央财政支持普惠金融发展示范区。

激发技术要素市场活力，推动创新要素集聚赋能。健全职务科技成果产权制度，明确科技成果转化收益奖励比例，赋予市农林科学院科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，有效破解“不敢转、不愿转”难题。全面推行市级重大科技专项经费“包干制”，省级科技计划项目立项数稳步增长，技术合同成交额持续攀升。深入开展“濮科汇”科技成果转化专项行动，促成恩赢高分子与山东大学联合攻关高性能电子树脂等一批校企合作项目，建成多家省级技术转移示范机构；成功举办河南省中级技术经理人（化工新材料）培训班，培养一批初、中级技术经理人。创新推出“豫科e贷”“科创e贷”等科技金融产品，科技贷款投放规模持续扩大。

加快培育发展数据要素市场，放大数据要素乘数效应。我市成功入选河南省国家数据要素综合试验区省级先行区，出台建设方案，在全省率先开发“濮阳市城区建筑小区总体平面图”数据产品，“医疗健康数据融合应用，赋能基层医疗服务提质增效”项目入选首批河南省重点领域数据资源开发利用试点。实施“数据要素×”行动，1500余项政务服务事项实现“掌上办”。牵头联合鲁豫毗邻8市，共同签署数据资源开发利用合作协议，探索推动数据要素有序流通、算力协同和产业共建。

统筹绿色低碳要素供给，有序参与环境资源市场化交易。开展碳排放权交易，两家重点发电企业被纳入全国碳市场配额管理重点排放单位名单。加快推进源网荷储一体化、中原油田增量配电网等项目建成投用，君恒生物、龙丰纸业等项目加速建设，全市新能源装机占比高于全省平均水平。持续优化公共资源交易平台功能，实施“评定分离”改革，推动环境权益等生产要素通过平台公平流转交易。记者 王庆红